這里簡單解釋一下什么是原料藥？由化學合成、植物提取或者生物技術(shù)所制備的各種用來生產(chǎn)藥物的粉末、結(jié)晶、浸膏等原材料。原料藥無法直接服用，需經(jīng)嚴格的生產(chǎn)工藝加工后，制成片劑、膠囊、注射液、丸劑、軟膏等成品藥后，才能進行銷售和使用。

烏茲別克斯坦的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，本國能夠生產(chǎn)的藥物品類僅占全部用藥的10%-15%，，制備成品藥的原料藥需要大量進口，主要有三大原因?qū)е聻鯂幤泛驮纤幰蕾囘M口，第一、缺乏對新藥的研發(fā)與投入，配套的醫(yī)藥原材料和生產(chǎn)企業(yè)無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第二、成品藥及原料藥進口減免增值稅，導(dǎo)致國內(nèi)藥企生產(chǎn)的藥品成本高，無法與進口成品藥競爭；第三、扶持政策未向國內(nèi)醫(yī)企傾斜，只吸引了更多醫(yī)藥銷售渠道類投資進入了市場。

據(jù)12月3日烏茲別克斯坦總統(tǒng)網(wǎng)報道，總統(tǒng)米爾濟約耶夫召開會議，討論科學與創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展任務(wù)，其中，對烏國大量依賴進口藥品和原料藥制定了相關(guān)計劃，如在植物化學研究所內(nèi)建立專門研究藥用植物成分的實驗室和藥物臨床前研究中心等方案，都將改變?yōu)鯂a(chǎn)的醫(yī)藥產(chǎn)品的市場份額，甚至，還會擴大銷售至周邊國家。

藥物研發(fā)是一項系統(tǒng)工程，周期長，短時間內(nèi)可能還無法改變?yōu)鯂幤返倪M口現(xiàn)狀，甚至相關(guān)的配套原料藥生產(chǎn)企業(yè)，也需要一段的時間成長，但烏國的優(yōu)勢在于擁有大量用于原料藥生產(chǎn)的種植園區(qū)，一旦有配套藥企實現(xiàn)生產(chǎn)，本國藥品成本會大幅下降，目前，已有多家中國藥企在烏茲別克斯坦投資建廠。

需要注意的是，雖然烏國對進口藥品及原料藥采取了減免進口增值稅的辦法，以解決國內(nèi)藥品需求，但本次總統(tǒng)會議討論的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，有意刺激和扶持烏國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如一項旨在加快烏茲別克斯坦醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法令，于2019年8月17日已經(jīng)實施，該法令規(guī)定藥品生產(chǎn)許可，不再由烏國衛(wèi)生部頒發(fā)，而是由衛(wèi)生部下屬的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展局負責。如果國內(nèi)企業(yè)到烏茲別克斯坦投資醫(yī)藥相關(guān)項目，會與該部門密切接觸，除藥品外、醫(yī)療設(shè)備、器械生產(chǎn)或批發(fā)的監(jiān)管、注冊、認證，也均由此部門管理。此外，為保護本國醫(yī)藥生產(chǎn)商，如遇國家機構(gòu)進行醫(yī)藥招標采購時，有2個或2個以上的本地制藥生產(chǎn)商競標時，則國外企業(yè)不能參與，這將進一步保護烏國藥企的利益。

此外，在國外生產(chǎn)，進口到烏茲別克斯坦的未包裝、未貼標簽和標志的成品藥，將不再無限制進口，只有當烏國藥企不生產(chǎn)或供應(yīng)量不足時，才能獲準進入烏國醫(yī)藥市場，此點，需要國內(nèi)藥企重點關(guān)注，因為，中國目前是烏茲別克斯坦第五大醫(yī)藥進口國，但此項政策在如何監(jiān)管，以及會否導(dǎo)致烏國內(nèi)藥品價格上漲，目前還不得而知。

疫情當中，新疆眾聯(lián)華運國際貨運代理有限公司運輸過大量自行采購的醫(yī)療藥品到塔什干，了解相關(guān)進口監(jiān)管細節(jié)，同時，也為中國與烏茲別克斯坦有往來的企業(yè)和社會群體協(xié)助運輸捐贈的防疫物資，解決了當?shù)厝A人群體及部分烏國人民對藥品的需求，此外，表明了該國藥品的產(chǎn)能和品類確實十分有限。

烏茲別克斯坦的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)充滿機遇，同時，也存在很多市場與政策上的風險，而我國無論在成品藥，還是原材藥產(chǎn)業(yè)，都有成熟的產(chǎn)能和體系，因此，相關(guān)企業(yè)和從業(yè)者，可以重點關(guān)注一下烏茲別克斯坦醫(yī)藥市場。

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