2017年2月初，烏茲別克斯坦第二任總統(tǒng)就任后，出臺了首個關于國家全面發(fā)展的指導性文件，計劃在未來五年之內(nèi)，實現(xiàn)國家管理體系和社會法理體系、司法獨立、經(jīng)濟自由化和國家安全等五大優(yōu)先發(fā)展領域，并向銀行等金融機構融資，向外部國家吸引外資。目前，2021年已到，烏國是否已實現(xiàn)了這五大優(yōu)先發(fā)展領域？我們簡單分析如下：

國家管理體系。關于國家管理體系體現(xiàn)著一個國家從政治、經(jīng)濟、文化、社會生活以及政黨的運行機制，利用法律、法規(guī)連接和協(xié)調(diào)各管理系統(tǒng)的制度，烏國自新總統(tǒng)上任以來施行“對內(nèi)改革、對外開放”的原則，對行政機構進行徹底改革，目的就為打通行政效令通道，為經(jīng)濟社會的發(fā)展掃清障礙，通過對政府及各部門的拆分、整合、取消和重建，推動國家的的現(xiàn)代化水平，三年以來被調(diào)整的政府部門眾多，并重新設定管理范圍，因信息量較大，這里不具體列名所涉及部門，但基本已達到優(yōu)先發(fā)展領域所設定的目標。

社會治理體系。在社會體系方面，對外烏國加強競爭與合作，與周邊各國在經(jīng)濟、安全和環(huán)境方面頻繁對接，利用國際組織與外資促進烏國社會體系的成熟與完善，正如國外媒體所描述的，“目前，沒有任何一個國家可以像烏茲別克斯坦一樣經(jīng)濟發(fā)展如此之快，整個國家煥然一新“。烏國對內(nèi)傾聽民意，解決長期存在的陋習與社會難題，比如就業(yè)、醫(yī)藥領域和公共設施改造等，不斷投入資金治理，也已取得較好的成果。

司法獨立。實際上烏茲別克斯坦的司法獨立即司法體系改革，其實是將多司法部門改為統(tǒng)一的司法體系，目前已基本達到，比如將最高法院與最高經(jīng)濟法院合并，撤銷最高法院的軍事法庭，將經(jīng)濟、民事、刑事和行政訴訟等職能集于一體，提高司法運作效率。關于司法方面的內(nèi)容，相對專業(yè)復雜，信息量大，如對此感興趣的朋友可深入了解。

經(jīng)濟自由化。近年來，烏國主要對招商引資、擴大出口、取消外匯管制和推動稅收及海關制度改革等，為提高營商環(huán)境進行優(yōu)化。同時，還建立了大量自由經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)，區(qū)內(nèi)對國家傾向型產(chǎn)業(yè)進行鼓勵和扶持，實現(xiàn)內(nèi)外投資上的不斷提高，而經(jīng)濟自由化的根本目的是提高人民生活水平，解決就業(yè)，盡快將以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟結構向工農(nóng)雙重經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型，此領域的發(fā)展周期較長，行政工作前期雖已到位，但顯現(xiàn)成果仍需時日。

國家安全。烏茲別克斯坦目前排在世界最安全國家的第五位，國內(nèi)社會治安一直處于中亞地區(qū)最好水平，擁有一套強硬且嚴密的國家安全措施，包括不斷健全軍事和警察隊伍，并在中亞國家間充當主導地區(qū)安全與穩(wěn)定的角色，這對于期待中亞及中東地區(qū)局勢穩(wěn)定的國家來說，有其重要的意義。可以說2021年烏茲別克斯坦基本達到了預先規(guī)劃的五大優(yōu)先發(fā)展領域，這為未來5-10年的社會經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎，也為像新疆眾聯(lián)華運國際貨運代理有限公司一樣在烏投資的中國企業(yè)提供了有利的環(huán)境和保障。

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