約瑟夫.阿卜杜拉耶夫校長在會見東北電力大學校長蔡國偉時，代表撒馬爾罕國際科技大學與東北電力大學簽署了合作協議，在互信合作的框架下，支持教育和文化發展。根據合作協議雙方將建立教授、師生交流機制，學士、碩士研究生、博士研究生實行“2+2”、“3+1”、“1+1”教育體制，最重要的是，東北電力大學將與撒馬爾罕國際科技大學共建能源系，約瑟夫.阿卜杜拉耶夫校長表示說：“該院系的學生在撒馬爾罕國際科技大學和中國大學學習后可獲得雙文憑”， 預計2023 年將有 40 名學生在該院系接受教育。

經與擁有人工智能學院的天津科技大學管理層協商，撒馬爾罕國際科技大學就數學、物理、機械工程、化學工程和能源項目的實施達成了合作協議。如今，天津科技大學已與美國、澳大利亞、日本、加拿大、德國、法國、英國、俄羅斯、韓國等國家的40多所高校建立了合作關系。烏茲別克斯坦目前是合作伙伴國家之一，天津科技大學在中亞地區首次與撒馬爾罕國際科技大學簽署合作備忘錄。

東北電力大學位于吉林省吉林市，是國家一流重點大學，是中國共產黨親手創建的第一所電力工科學校，先后與美國、日本、英國、俄羅斯、韓國、德國等國的高校或科研機構開展了多種形式的科技和學術交流。

天津科技大學創建于1958年，是全國首批4所輕工類本科院校之一，隸屬輕工業部，學校堅持開放和國際化辦學的思路，目前已同俄羅斯、美國、英國、澳大利亞、日本、加拿大、泰國、波蘭、德國、瑞典、芬蘭、西班牙、捷克等40多個國家的142所大學、科研機構建立了學術聯系，擁有國家留學基金委優秀學生國際交流項目，舉辦3個本科中外合作辦學項目。

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帶動納沃伊州工業快速發展的核心是該州早在2008年就批準設立了納沃伊自由經濟區，該經濟區距離首都塔什干大約500公里，與另外兩大城市布哈拉和撒馬爾罕相鄰，直線距離分別在100和150公里，對于工業來說，基礎設施配套的完善，促使區內工業企業發展迅速，外資吸引力度大，部分原因總結如下四個方面：

一是納沃伊州的交通運輸便利，州內有通向西部努庫斯的公路和歐洲方向的鐵路線，還主要有通向土庫曼斯坦的Ｍ37公路，通向首都撒馬爾罕和塔什干的M39公路，南鄰蘇爾漢河州可直達阿富汗邊境鐵爾梅茲口岸，基本位于烏茲別克斯坦領土的中部腹地，由于烏是內陸國家，早期的鐵路和公路網建設特別重視互聯互通，基本使納沃伊州實現了陸路上的四通八達，在空運方面依托塔什干國際機場中轉至納沃伊機場的便利，可以實現當天中轉當天到達的航空運輸時效。

二是該州雖不是烏茲別克斯坦人口密度最高的地區，但農村人口增長較快，面積也是烏國第二大州，推動工業發展將解決該州的勞動就業問題，這里要說一下烏茲別克斯坦的城市化問題，烏國的城市人口與農村人口現各占50%，1979年城市化程度最高，之后人口逐漸退回到農村地區，聚居在城市的人口較少，發展工業有其短板，居住在農村的人口雖然分散但數量大，容易通過工業解決就業聚集在一起，保持社會穩定，因此，該州的自由經濟區內工業企業很容易吸納當地分散勞動力，這也是納沃伊自由經濟區工業發展較快的原因之一。

三是優惠政策不斷推出加快該州工業發展。自該州自由經濟區成立以來，相關吸引外資的優惠扶持政策不斷，吸引了大量國外企業前來投資，政策細節在這里不多做詳述，行業涉及到化工、電子、輕工、礦產、建材、機械加工等不同產業。疫情之后，烏國為刺激經濟，再次推出了多條優惠刺激政策，而納沃伊自由經濟區將憑借現有產業基礎成為工業投資領域的首選地。

四是該州自然資源豐富，可有效降低制造成本。該州除了有豐富的勞動力資源外，還擁有金礦、石英砂、稀有金屬、石材資源以及與之配套的采礦、冶金、化工、食品和建材等工業配套，可就地對原材料進行加工制造，減少了原材料的運輸成本，同時，烏茲別克斯坦與周邊國家獨聯體國家簽有最惠國和自由貿易協定，可相互減免關稅，通關及運輸成本大大低于其它州，因此，納沃伊州未來還將是烏茲別克斯坦工業投資與發展的重要地區。

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就是這樣一座古城在經濟上也在不斷發展，2018年烏茲別克斯坦首個農業自由經濟區就設立在此，在農業自由經濟區內投資的企業，將根據不同的投資額度獲得一定年限的稅費減免政策，少則免繳3年，多則達到了10年，免繳稅費項目包括：土地稅、利潤稅、法人財產稅、福利稅以及國家信托基金強制扣款等，不得不說當地政府將這些利潤提前讓度給了投資方，以獲得當地經濟快速發展和解決就業。

值得中國企業前去投資和經營的領域首先推薦農業以及農業周邊產業，比如農業種植技術、種子、灌溉設備及溫室大棚、農機與農藥等，是該農業自由經濟區內較適合的項目，目前，已有中國企業在該州推廣農業相關產品和服務，但仍然未完全切入當地市場，占有率較低，就拿農藥來說，普遍還是以土耳其或者其它國家產品為主，我國產品還是少數，另外，當地的農業機械已經到了更新換代的階段，市場需求較大，因此，農業領域是中國企業到該州投資的主要方向。

其次，是倉儲物流業，隨著外資的進入和當地農業周邊出口產品的增加，對于倉儲物流需求也越來越高，比如農產品加工后的保存與運輸，都需要在具備條件的倉庫和特種車輛上實施。該州的鐵路、公路較發達，目前，新疆眾聯華運國際貨運代理有限公司已把跨境電商包裹和烏國內快遞業務覆蓋到了該州，從國外進口的貨物經塔什干清關后可快速通過公路、空運等方式配送到布哈拉州全境，而中烏大宗貨物則通過鐵路可一站直達布哈拉鐵路站，后期當地倉儲物流需求較大，有興趣的國內物流企業和投資方可重點關注。

最后，是國際貿易和旅游業，比如布哈拉市已與我國河南省洛陽市達成農產合作，中烏兩國會在農產品國際貿易業務上產生大量商機，像綠豆出口專列，皮革、干果產品出口等；此外，布哈拉是烏茲別克斯坦著名旅游城市，中國人對境外旅游的熱情以及烏茲別克斯坦針對中國人的免簽政策會刺激兩國旅游業發展，該城市也必定受益，因此，這兩類領域的從業者可重點關注。

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卡什卡達里亞州除了油氣資源外，還是產棉大區，隨著烏茲別克斯坦近年來對棉花限制出口政策，該州也在從棉花產區向棉紡加工方向的生產集群發展和轉型，實際上烏茲別克斯坦整體已從2010年開始到現在，逐步在減少原棉出口，直到2019年原棉出口量已降到2010年的七分之一，但是原棉加工后的棉紗出口量卻一直在增加，進口量最大的前三個國家依次為俄羅斯、中國和土耳其，而在卡什卡達里亞州的卡爾希市就有來自中國投資的棉紡織企業，到目前為止，該州在棉紡加工投資領域提供優惠政策，一直具有較高的投資潛力。

簡單介紹一下該州的基本情況，它位于烏茲別克斯坦南部，西部靠近土庫曼斯坦，東部與塔吉克斯坦接壤，首府卡爾希市距離鐵爾梅茲三百多公里，現有鐵路線在2016年經過電氣化改造，效率和運力大幅提升，此項目也是由中國中鐵電氣集團負責承擔的，大量的石油、機械設備、礦產及大宗農產品經此條鐵路線往來于中亞各國之間，每年新疆眾聯華運國際貨運代理有限公司都會通過此路線為中烏客戶提供鐵路運輸服務。

該州與烏國其它州一樣，不斷在對外招商引資，就在疫情中的2020年底，總統米爾濟約耶夫還曾主持招開會議，要求卡什卡達里亞州在2021年目標新增10000家企業，落實500個服務業項目，擬兩年內實施1153個投資項目、吸引10億美元外國投資，想象如此之大力度的經濟改革目標，必將帶動多方面的市場需求，因此，需要相關中國企業重視該州的發展狀況，以抓住商機。

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消費市場分散。從人口密度來看，烏茲別克斯坦的消費注定是分散的，目前，首都塔什干的總人口達到250萬，是全國人口數量最多的城市，而其它城市人口基本在40-50萬，均未過百萬，分散的消費市場為商品的流通增加了難度，商家不得不用時間換空間，無法將消費品快速流通到各地，再加上消費頻次和復購周期的差異，對于某些商品來說可謂是難上加難，但該市場的優勢處于部分商品短缺狀態，一旦進入市場后形成穩定的品牌、渠道和消費群后，就會產生較高的收益率。

消費結構差異大。因烏國收入中位數在150-300美元每人每月，當地居民在吃、穿、住、行上的消費比例在4:2:3:1，首先在飲食上的消費較高，當地農產品的價格低于中國，服裝鞋帽等紡織品因烏國的棉產地優勢，逐漸在國產化；其次，居住條件以首都塔什干為例，曾經歷過一波房價劇烈上漲行情，現處于平穩狀態，無論購置房產，還是租賃房產，中心城區與城郊價格差異較大，目前，烏國對購置房產的外國群體頒發長期居留許可；在看交通消費，除了常規的公共交通之外，近年來私家車銷量逐年增加。

消費渠道升級。近年來首都塔什干和第二大城市撒馬爾汗，均出現和在建了很多大型商業廣場，同時，隨著烏茲別克斯坦網絡設施的完善，該國部分群體使用互聯網購物的習慣正在形成，國家對個人外匯支付額度提高，隨著后期在線支付渠道的放開以及線下物流配送的成熟，相信烏茲別克斯坦的消費渠道升級，不會因地域問題而受到限制，新技術一定會刺激新渠道加速商品流通，從烏國年青一代使用互聯網的比例，比如短視頻、即時通信的應用上來看，該國的消費升級正隨著改革開放很快到來。

對于我國來說，無論在商品出口，還是互聯網商業模式及技術應用上，烏茲別克斯坦存在大量商機，因此，需要國內相關從業者重視，另外，一國消費市場的特點無法用幾段話就能概括全面，總體特點是規模越大的市場其細分化程度越高，反之規模越小的城市，商品的通用屬性越強，個性化功能反而增加成本，縮小市場需求量，只要我們把握市場核心需求，即能把握利潤。

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烏茲別克斯坦此舉的目的在于進一步刺激經濟發展，吸引更多國外投資者進入，增加流動性。隨著烏茲別克斯經濟幾年來的高速增長，位于中心城市的房地產價格也在上漲，比如2018年的房產價格高點；另外，烏茲別克斯坦正在積極加速經濟結構的私有化，無論在企業領域，還是個人領域，對于財產的私有化過程已成趨勢，當地政府通過立法保護私有財產的安全和權利；其次，烏茲別克斯坦鼓勵發展旅游業，對全球多數國家實行了免簽政策，大量旅客進入烏國旅游，2018年訪烏的游客達到了500萬人次，預計2025年將達到900萬人，無論是出于看好當地經濟的投資型購房者，還是長期自住型購房者，或者是以經營、租賃為目的的購房者，都極大刺激當地房地產市場的需求，帶動當地經濟增長。

目前，烏茲別克斯坦各地區對獲得永久居留許可的房產購入金額有具體規定，比如塔什干州要求房產價值在40萬美元（人民幣約250萬），撒馬爾汗、布哈拉、安集延、費爾干納和納曼等州地區要求在20萬美元（人民幣約120萬），其它州要求在10萬美元（人民幣約65萬）即可獲得當地永久居留許可。

無論出于何種目的，在購入烏茲別克斯坦房產之前，必須要對當地房地產市場實地考察與了解，對房產所在位置、環境和未來成長空間進行評估，以判斷現有價格是否值得交易，就拿首都塔什干為例，目前新房平均價格在1000到1200美元每平方米，市區二手房價格在700-1000美元每平方米，高端住宅小區或別墅價格超過了2000美元每平方米，此價格水平也是在2018年房產最高點回落后的價格，未來必定還會發生波動，至于是漲，還是跌，取決于當地經濟與政策的變化。

另外，首都塔什干住宅與寫字樓的租賃價格差別較大，普通住宅每月租金因位置與裝修條件、房屋年限不同，價格也有較大差距，比如有些是磚結構、有些是混凝土結構，價格中位數在300-1500美元每月左右，遠郊地區或城市角落區域則會偏低，這對于當地月收入不高的消費群體來說也是一筆不低的生活成本；在說寫字樓租金，一般較高端的在15-30美元每平方米每月，按100平米計算，相當于每月1萬到2萬人民幣的租金標準，已達到了我國一二線城市的水平，因此，通過租售比可衡量出烏茲別克斯坦房地產投資的收益與風險所在。

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吸引外資已成為烏茲別克斯坦經濟發展的優先任務，前后兩任總統為吸引外資制定了完善的計劃，先后頒布了外資法、外國投資保障和維護措施以及針對外資多次發布總統令，為外商投資提供優惠條件和便利措施。新總統米爾濟約耶夫上任后，還將吸引外資列為各級政府部門的首要工作任務，以招商引資的成績作為考核和任用官員的標準，不得不說，烏茲別克斯坦近幾年來的經濟高速發展，完全歸功于政府在吸引外資的工作效率和政策執行上。

烏茲別克斯坦除了為吸引外資制定法律法規，將吸引外資作為政府考核和官員任用標準外，還在外匯管制、降低稅負、反腐敗以及給予優惠政策四方面采取了措施，從內外部刺激和保護外資企業進入，能夠在烏茲別克斯坦安全、穩定和順利的進行企業運作，相信這樣的環境是外資和即將在烏投資的企業最愿意看到和接受的。

自2020年起，新冠疫情導致烏茲別克斯坦經濟增速放緩，為加大吸引外資，總統米爾濟約耶夫在一次會議上曾表示，將推出一系列針對性措施，繼續鼓勵外資進入烏茲別克斯坦，從以往公布的刺激外部投資的總統令來看，未來還將有更多利好政策出臺。

近期，我們從非官方渠道看到大量烏方邀請中方企業到烏投資的項目信息，其中，包括水泥、建材、醫院以及酒店類項目，這里需要提示各相關意向企業，必需實地考察、市場調研和綜合評估后，方可最終決策，不可盲目投入。

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該計劃從烏旅游行業的立法、基礎設施完善和服務質量提升等三方面開始實施，而在疫情中，全球旅游業均陷入停滯，如何通過新政策刺激旅游業恢復到原來的水平，是目前烏國所要面對的問題，我們先從疫情前制定的三方面實施計劃簡單分析烏國旅游業如何破局。

為旅游業立法。烏茲別克斯坦老版的旅游法是在1999年通過的，有22條法規，而2019年新旅游法重新制定了45條規定，內容包括了重新規定旅游公司和代理商需擁有國家頒發的許可證方能經營旅游業務；對從業者及經營場所和旅游景點，需按烏茲別克斯坦旅游品牌的統一規定經營，實行行業準入及過程監管。

加快旅游基礎設施建設。除了擴大免簽國之外，其中最重要的一個環是烏政府將提供資金用于補貼建設酒店、青旅和客棧，以滿足各種層次的旅游者的住宿需求；此外，增加國際航線，比如直飛中國的西安和成都，以及迪拜、比什凱克和伊斯坦布爾等國際航班等，提高國際交通干線產能后，將直接增加烏茲別克斯坦的游客數量。

加快旅游專業人才培養。烏國2018年在撒馬爾汗成立了絲綢之路國際旅游大學，欲在培養導游、酒店管理等旅游業人才，統一提升從業者的服務水平。其中，北京第二外語學院也深度參與了該校的共建工作，對烏茲別克斯坦的旅游業人才培養發揮了重要作用。

在看疫情中的烏茲別克斯坦如何刺激旅游業。首先，從今年的6月開始，烏茲別克斯坦已對中國游客實行免簽政策，并為游客組建了旅游保障基金，如有游客在烏國境內旅行時感染了新冠病毒，將為其提供3000美元的補償金，這一計劃雖然未能從根本上解決烏國疫情期間的游客數量和旅游業停滯問題，但必然會觸發部分人群的旅游動機，安撫疫情期間游客的不安全感。

其次，烏茲別克斯坦在2020年就曾對國外旅客進行包機補貼政策，通過朋友間接了解到此補貼不但惠及游客，還會對為烏帶來游客的機構實施，而此次疫情中為吸引更多旅游者數量，預計在后期，甚至是疫情之后，還將會發布同類刺激政策，補貼力度也會加大。

最后，烏政府在推動旅游業發展過程中，始終高度重視游客安全問題，并專門由政府設置安全部門，負責游客出行和人身安全保障工作，這將對烏茲別克斯坦的旅游業恢復和推廣，提供巨大的幫助和吸引力，提升國際旅游品牌形象，因此次疫情或將加快烏國旅游業的發展速度。

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此次烏茲別克斯坦政府鼓勵優先發展本國服務業，必將帶動相關產業和產品需求，而我國的服務業發展比重已超農業、工業，占到了GDP總量的一半以上，無論從產能和服務業細分情況，都達到一定水平和規模，甚至還存在過剩。因此，烏茲別克斯坦可以成為我國服務業的海外增量市場，從而帶動國內其它相關產品。

目前，烏茲別克斯坦服務業的GDP占比不到36%，想要提高，必需在政策和資金上傾斜與投入，此次烏國總統會議決定優先發展服務業，主要針對交通領域、服務設施以及商品和服務出口企業，相信會議內容中還有更多其它仍未對外公布的信息，而發展服務業除在具體硬件設施上進行投入外，更多需要國家政策層面上進行完善和建設，才能從產業結構和系統層面提升服務業在GDP中的比重。

交通領域。烏國準備在國內主要公路路段設立貿易和服務區，這部分屬消費、公共與基礎型服務業混合，除提高基礎設施配套外，對就業，國內經濟刺激都有利，而相關市場需求范圍較廣，除主要建設勞務需求外，對水泥、建材、五金交電、陶瓷衛浴、家具、電器以及照明都有大量需求。其次，烏國交通部還要完善各大州、城市首府的公共交通服務，涉及到公共型服務業必將帶動車輛，公交信息系統以及配套設施的采購。

服務設施。烏國計劃撥款5000億蘇姆（約合3.1億人民幣），用于建設體育設施，并吸引投資在公園增建購物、餐飲和娛樂設施。這里涉及到體育設施產業、餐飲業和娛樂設備產業的需求，而我國已有相關產品成功出口到烏茲別克斯坦，比如游樂設施，此次會議將會再次推動中國相關產品在烏國市場的需求。

服務業企業。近年來，烏茲別克斯坦一直在支持私營中小型企業發展，鼓勵創業，而且服務業是吸納創業企業數量最大的產業，能否提高服務業在GDP中的占比，根本在于國家對服務業企業的政策支持，此次對服務業企業提供了稅費支持，對商品和服務出口企業提供提前退繳增值稅的辦法，以鼓勵和提高這類企業快速成長。新疆眾聯華運國際貨運代理有限公司也在首都塔什干和撒馬爾罕投資倉儲物流和商超實體，希望未來借助烏國對服務業的政策支持能快速發展。

服務業雖不像農業或工業一樣對我國產品產生直接進口，但相關配套設備、設施，甚至是軟件服務、商業模式等存在巨大市場需求，而我國在各種服務業態均有企業分布，甚至國內部分服務業已產能過剩，可將市場空間轉移到經濟高速發展的海外市場，而烏茲別克斯坦的GDP每年超%5的經濟增速，以及3200萬人口的市場規模，完全可以成為中國服務業的海外開發熱點。

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天津正在利用國際海運港口優勢，將海運與陸運相連接，運營范圍擴大至俄羅斯、蒙古、中亞五國，甚至最遠到達歐洲地區；目前，天津港經滿洲里、二連浩特和新疆阿拉山口三大口岸開行的中歐、中亞班列資源，可將海運到達天津港的貨物，通過班列轉運至十幾個國家，但轉運貨物仍然受大宗類限制，無法實現小批量轉運，新疆眾聯華運國際貨運代理有限公司，在2019年開辟了天津至中亞烏茲別克斯坦的國際公路轉運服務，以彌補小批量貨物的零擔、拼箱轉運需求。

烏茲別克斯坦地處中亞腹地，區位優勢和豐富的路網資源，可輻射到中亞五國、阿富汗、巴基斯坦和伊朗地區。2018年，我國就已開通了新疆喀什經伊爾克什口岸出境，過境吉爾吉斯斯坦的奧什，進入烏茲別克斯坦塔什干，最終到達阿富汗的海拉頓（海拉坦）的公路運輸線路，全程1600多公里，單程9-12天到達，目前已實現貨物的雙向往返運輸，此條中吉烏國際公路還可通過塔什干轉運到其它中亞國家和地區，烏茲別克斯坦正在成為中亞地區的國際物流樞紐中心。

除公路轉運能力之外，烏茲別克斯坦還具備鐵路轉運能力，目前，中國部分城市已開通阿富汗國際班列，路線經新疆阿拉山口出境，經哈薩克斯坦過境后，通過烏茲別克斯擔的撒馬爾罕轉運至阿富汗海拉頓，全程13天左右到達，也可轉運至伊朗的薩拉赫斯和德黑蘭地區。雖在途中存在轉關和清關等待時間，但仍可實現全線安全運輸和暢通。新疆眾聯華運國際貨運代理有限公司塔什干和撒馬爾罕分公司，在當地組織國際車輛以及整合代理資源，已為大量客戶提供了中國至阿富汗和伊朗地區的國際貨物運輸服務。

中國天津與烏茲別克斯坦分別擁有國際物流上的區位優勢，兩地將過境轉運定位于物流服務產品中，對于國際物流和貨代企業來說，完全可借助和整合兩地優勢，為中亞客戶、日韓等海外客戶，提供更全面的中亞國際物流服務，從而提高客戶的國際市場競爭力，而貨代從業者也能從中贏得更多的市場與發展空間。

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