對于那些進入烏茲別克斯坦工作的外籍勞務來說，大部分集中在技術型輸入，隨外國企業投資、獨資或合資項目帶入的工程技術人員和建設人員，但勞務周期相對較短，項目或工程結束后會馬上離開，因此，在烏茲別克斯坦的外籍勞務數量波動也會較大，目前，在烏茲別克斯坦的外籍勞務總量在2萬人左右，中國籍勞務人員數量估計在3千人左右，受疫情影響可能會有部分外籍勞務選擇離開，數量萎縮預計在10%-20%左右。

烏茲別克斯坦政府主管部門對外籍勞務人員實行工作許可審批制度，跟隨項目、工程或投資進入本國的管理、技術人員發放一定數量的勞務許可，網上有一篇關于外籍員工八步即可獲得烏茲別克斯坦工作許可的介紹，大家可以自行搜索了解一下，這里不做過多介紹，重點說一下此勞務許可有效期為6個月到3年，烏茲別克斯坦或許出于限制外國勞務數量，從而影響本國就業率問題，或者出于其它經濟考慮，只將國外勞務的就業許可有效期定為6個月，需要支付勞務許可申請費約1210美元每人，待提交材料審核通過后，即可拿到在烏工作的勞務許可，此費用也隨著烏經濟變化，經歷了從2018年到2019年烏內閣兩次政府令調整，預計未來還會變動，此規定涉及到每一家海外企業在烏茲別克斯坦的運營成本，因此，需要特別提醒和注意。

另外，對在建項目和已運營項目，烏國勞務與外籍勞務的比例，烏茲別克斯坦都做出了強制要求，對已運作經營項目，用工比例限制在1:20，就是說一名外籍勞務要配備20名當地勞務，當然，在不同區域也有不同要求，這里不便過多說明，需要根據各企業實際情況隨時調整，以便降低運營成本與經營風險，此外，對在建工程或項目不受用工比例限制。

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而就在兩天前，烏茲別克斯坦新冠疫情防控特別委員會發布消息稱，烏茲別克斯坦政府決定 在本國生產中國安徽智飛科馬生物制藥有限公司的重組新冠疫苗，此項目于去年12月在烏啟動的安徽智飛龍科馬生物制藥公司重組新冠疫苗國際臨床三期試驗，由烏茲別克斯坦創新發展部發布消息稱，該試驗由烏創新發展部先進技術中心和衛生部病毒學研究所組織開展，足以說明烏茲別克斯坦具備疫苗的部分研發和生產能力，并借此有機會向周邊國家實現疫苗供應。

這里要介紹一下烏茲別克斯坦創新發展部，該部于2017年成立，是為鼓勵創新，促進創新思想、技術和產品轉化與推廣為目的，主要職能是在創新和科技發展上實施統一的國家戰略，調集資源和資金推動科技項目研究，最終實現落地轉化，提高經濟生產總值的科技含量和比例，為實現這一目標，烏茲別克斯坦將在個方面實施計劃。

實現產學研一體化戰略，廣泛推廣科研成果。烏茲別克斯坦政府把人力資源發展作為創新發展的戰略核心，國民受教育程度普遍較高，并制定了連續受教育體系，我們看到近些年來烏 國派出大量留學生到中國進行深造學習，以提高本國科研實力，此次新冠疫苗臨床實驗項目就充分體現了烏國在科技創新領域方面的政策優勢和效率，把握控制疫情的主動性，為本國提供了新的國際機會。

增加資金對科技創新的投入。創新將發生大量試錯成本，最新的科技成果往往會被市場延遲接受，得不到市場資金的反哺，這就需要國家和民間資本提供風險資本，因此，烏國正在利用各方資本推動創新發展，在研發、設計和轉化領域推廣現代化的融資方式，以便讓科技成果堅持到市場可接受的時間窗口。

提高國家權力機關效率。所謂的政策優勢即國家的權力機關效率，在此次中烏新冠疫苗項目合作上充分體現出來，現代化管理機制無論在商業項目，還是國際醫療援助上，都較容易推進與融合，不會產生過多的制度矛盾和沖突，把創新服務專門設置為國家部門，可見烏茲別克斯坦對未來發展眼光的遠大。

建立平等的市場競爭環境，提供知識產權保護，發展各國間伙伴關系。對于創新來說，平等的市場競爭環境是首要條件，其次在知識產權保護方面要有法可依，才能讓更多的國內外創新項目轉化落地，為烏茲別克斯坦帶來更多經濟利益，并實現與各國間的合作伙伴關系。

為創新建立完善、穩定的社會經濟基礎設施。一個國家的社會經濟基礎是否完善與穩定，關系著經濟發展速度和質量，而當下所謂的經濟基礎設施已不再是道路、機場、港口和政府服務部門，還包括最新的通信網絡、金融工具以及現代服務業的支持，需要一套綜合系統來為創新提供土壤，才能讓科技之花結出經濟之果。

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