帶動(dòng)納沃伊州工業(yè)快速發(fā)展的核心是該州早在2008年就批準(zhǔn)設(shè)立了納沃伊自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，該經(jīng)濟(jì)區(qū)距離首都塔什干大約500公里，與另外兩大城市布哈拉和撒馬爾罕相鄰，直線距離分別在100和150公里，對(duì)于工業(yè)來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施配套的完善，促使區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速，外資吸引力度大，部分原因總結(jié)如下四個(gè)方面：

一是納沃伊州的交通運(yùn)輸便利，州內(nèi)有通向西部努庫(kù)斯的公路和歐洲方向的鐵路線，還主要有通向土庫(kù)曼斯坦的Ｍ37公路，通向首都撒馬爾罕和塔什干的M39公路，南鄰蘇爾漢河州可直達(dá)阿富汗邊境鐵爾梅茲口岸，基本位于烏茲別克斯坦領(lǐng)土的中部腹地，由于烏是內(nèi)陸國(guó)家，早期的鐵路和公路網(wǎng)建設(shè)特別重視互聯(lián)互通，基本使納沃伊州實(shí)現(xiàn)了陸路上的四通八達(dá)，在空運(yùn)方面依托塔什干國(guó)際機(jī)場(chǎng)中轉(zhuǎn)至納沃伊機(jī)場(chǎng)的便利，可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)天中轉(zhuǎn)當(dāng)天到達(dá)的航空運(yùn)輸時(shí)效。

二是該州雖不是烏茲別克斯坦人口密度最高的地區(qū)，但農(nóng)村人口增長(zhǎng)較快，面積也是烏國(guó)第二大州，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展將解決該州的勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題，這里要說(shuō)一下烏茲別克斯坦的城市化問(wèn)題，烏國(guó)的城市人口與農(nóng)村人口現(xiàn)各占50%，1979年城市化程度最高，之后人口逐漸退回到農(nóng)村地區(qū)，聚居在城市的人口較少，發(fā)展工業(yè)有其短板，居住在農(nóng)村的人口雖然分散但數(shù)量大，容易通過(guò)工業(yè)解決就業(yè)聚集在一起，保持社會(huì)穩(wěn)定，因此，該州的自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)很容易吸納當(dāng)?shù)胤稚趧?dòng)力，這也是納沃伊自由經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)發(fā)展較快的原因之一。

三是優(yōu)惠政策不斷推出加快該州工業(yè)發(fā)展。自該州自由經(jīng)濟(jì)區(qū)成立以來(lái)，相關(guān)吸引外資的優(yōu)惠扶持政策不斷，吸引了大量國(guó)外企業(yè)前來(lái)投資，政策細(xì)節(jié)在這里不多做詳述，行業(yè)涉及到化工、電子、輕工、礦產(chǎn)、建材、機(jī)械加工等不同產(chǎn)業(yè)。疫情之后，烏國(guó)為刺激經(jīng)濟(jì)，再次推出了多條優(yōu)惠刺激政策，而納沃伊自由經(jīng)濟(jì)區(qū)將憑借現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)成為工業(yè)投資領(lǐng)域的首選地。

四是該州自然資源豐富，可有效降低制造成本。該州除了有豐富的勞動(dòng)力資源外，還擁有金礦、石英砂、稀有金屬、石材資源以及與之配套的采礦、冶金、化工、食品和建材等工業(yè)配套，可就地對(duì)原材料進(jìn)行加工制造，減少了原材料的運(yùn)輸成本，同時(shí)，烏茲別克斯坦與周邊國(guó)家獨(dú)聯(lián)體國(guó)家簽有最惠國(guó)和自由貿(mào)易協(xié)定，可相互減免關(guān)稅，通關(guān)及運(yùn)輸成本大大低于其它州，因此，納沃伊州未來(lái)還將是烏茲別克斯坦工業(yè)投資與發(fā)展的重要地區(qū)。

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烏茲別克斯坦以這些自由經(jīng)濟(jì)區(qū)作為對(duì)外招商引資的平臺(tái)，利用政策優(yōu)勢(shì)不斷刺激投資方在技術(shù)、人力和資金上進(jìn)行投入，從而帶動(dòng)烏茲別克斯坦整體經(jīng)濟(jì)，目前，配套較成熟的經(jīng)濟(jì)區(qū)有四個(gè)，分別是納沃伊自由經(jīng)濟(jì)區(qū)、安格連自由經(jīng)濟(jì)區(qū)、吉扎克自由經(jīng)濟(jì)區(qū)和錫爾河自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，除此之外，2017年新總統(tǒng)還批準(zhǔn)了布哈拉的吉日杜萬(wàn)、撒馬爾汗州烏爾古特、費(fèi)爾干納州浩罕和花拉子模州哈扎拉普新四個(gè)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，截至2019年，烏茲別克斯坦共建立了22個(gè)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，80多個(gè)小工業(yè)特區(qū)，在這么多的經(jīng)濟(jì)區(qū)當(dāng)中，有四個(gè)最具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)，分別是旅游、漁業(yè)、制藥和體育自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，以下分別為大家詳細(xì)介紹。

烏茲別克斯坦正在利用本國(guó)的人文、歷史資源充分發(fā)展旅游業(yè)，并將旅游業(yè)定為國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，2017年總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫分別在布哈拉和切爾瓦克設(shè)立“自由旅游區(qū)”，在區(qū)內(nèi)投資的外國(guó)投資者將根據(jù)投資規(guī)模的大小，分別享受不同年限的關(guān)稅以及其它稅費(fèi)減免政策，因此，如果有國(guó)內(nèi)旅游業(yè)相關(guān)的企業(yè)，欲發(fā)展中烏旅游產(chǎn)業(yè)，完全可以選擇在這兩個(gè)自由旅游區(qū)設(shè)立公司，以獲得當(dāng)?shù)卣膬?yōu)惠政策。

關(guān)于烏茲別克斯坦?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)我們?cè)?jīng)探討過(guò)，這里再次為大家介紹一下，2017年烏茲別克斯坦總統(tǒng)在塔什干州伊奇爾奇克區(qū)建立歷史上首個(gè)“漁業(yè)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)”，主要目的是為培育優(yōu)質(zhì)育苗、發(fā)展私人養(yǎng)殖、建立現(xiàn)代化的漁業(yè)產(chǎn)品加工綜合體，除了滿足本國(guó)居民需求外，還向周邊中亞國(guó)家出口，解決就業(yè)的同時(shí)增加外匯。目前，新疆眾聯(lián)華運(yùn)國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司已受國(guó)內(nèi)多家漁業(yè)企業(yè)委托，將中國(guó)設(shè)計(jì)生產(chǎn)的漁業(yè)產(chǎn)品、設(shè)備、飼料等商品運(yùn)輸?shù)皆摻?jīng)濟(jì)區(qū)，預(yù)計(jì)未來(lái)還會(huì)有更多漁業(yè)相關(guān)的中資企業(yè)到此投資。

接著說(shuō)烏茲別克斯坦最重要，也是設(shè)置特色自由經(jīng)濟(jì)區(qū)最多的領(lǐng)域：制藥自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，目前數(shù)量已達(dá)到了8個(gè)，從2017年總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫上任后，即簽署了7個(gè)制藥類自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，分別是努庫(kù)斯藥業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、佐明藥業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、科松索藥業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、錫爾河藥業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、博伊松藥業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、布斯通利克藥業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和帕爾肯特藥業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，其中努庫(kù)斯坦藥業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)已發(fā)展成為自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，享受更多優(yōu)惠政策，以吸引更多外資制藥企業(yè)在該經(jīng)濟(jì)區(qū)投資生產(chǎn)進(jìn)口替代類藥品，其它各經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展藥用植物種植產(chǎn)業(yè)和藥品生產(chǎn)，中國(guó)制藥企業(yè)可以重點(diǎn)關(guān)注。2019年，烏總統(tǒng)再次簽署總統(tǒng)令，批準(zhǔn)了安集延州的安集延制藥自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，至此，烏茲別克斯坦一共擁有8個(gè)制藥自由經(jīng)濟(jì)區(qū)。

最后在說(shuō)說(shuō)烏國(guó)的“體育自由經(jīng)濟(jì)區(qū)”，即鼓勵(lì)體育領(lǐng)域的產(chǎn)品制造企業(yè)在該經(jīng)濟(jì)區(qū)投資建廠，從事貿(mào)易、生產(chǎn)制造與體育相關(guān)的產(chǎn)品，該區(qū)成立于2018年，位于塔什干州，投資企業(yè)可享受稅收減免等優(yōu)惠政策，對(duì)烏茲別克斯坦或者獨(dú)聯(lián)體體育產(chǎn)品市場(chǎng)有往來(lái)的中國(guó)企業(yè)可重點(diǎn)關(guān)注。

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棉花是烏茲別克斯坦重要產(chǎn)業(yè)支柱，年出口量最高時(shí)達(dá)到了90萬(wàn)噸，占世界總出口量的十分之一，僅次于美國(guó)，位居全球第二位。早期烏國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)屬計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，由棉花部改制而來(lái)的棉花工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)生產(chǎn)、收購(gòu)、加工和運(yùn)輸，接著再由烏茲別克國(guó)際出口公司、烏茲別克進(jìn)出口中心、烏茲別克斯坦機(jī)械工業(yè)進(jìn)出口公司和烏茲別克工業(yè)出口中心，四家公司壟斷出口，而實(shí)現(xiàn)自由化后，必將影響棉花總體出口量，但會(huì)使低產(chǎn)量、低經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)能優(yōu)化出市場(chǎng)，留出人力和土地空間，利于其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

烏茲別克斯坦全國(guó)各州均有棉花產(chǎn)地，但產(chǎn)棉較高的地區(qū)不多，分布在塔什干州、蘇爾漢河州、布哈拉州、卡什卡達(dá)里亞州和安集延州，占總產(chǎn)量的將近一半，其余各地屬棉花低產(chǎn)區(qū)，成本效益相對(duì)較低，棉花市場(chǎng)自由化以后，種植面積會(huì)進(jìn)一步減少，對(duì)高產(chǎn)區(qū)更具經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)促進(jìn)其它經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)量，比如水果、蔬菜等附加植更高的農(nóng)產(chǎn)品。另外，棉農(nóng)對(duì)棉花品種、價(jià)格將有更多的選擇和自由度。

除穩(wěn)定就業(yè)和刺激新就業(yè)以外，棉花種植對(duì)土壤條件、水資源等環(huán)境要求越來(lái)越高，如果烏繼續(xù)維持穩(wěn)定的棉花產(chǎn)量，將要投入更多的資源對(duì)水利灌溉、土壤環(huán)境進(jìn)行治理，而且?guī)资陙?lái)因棉花種植帶來(lái)的土地鹽漬化情況越來(lái)越嚴(yán)重，更進(jìn)一步要求烏國(guó)調(diào)整棉花產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)經(jīng)濟(jì)的依賴。

烏茲別克斯坦對(duì)棉花市場(chǎng)自由化的目的還在于對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，至力于將農(nóng)業(yè)原料出口，轉(zhuǎn)變?yōu)楦郊又蹈叩霓r(nóng)產(chǎn)品深加工出口，比如將棉花加工成棉紗，鼓勵(lì)紡織業(yè)和服裝業(yè)等，目的和意義都是在解決就業(yè)和擴(kuò)大棉花的經(jīng)濟(jì)附加值，而且，烏茲別克斯坦擁有豐富的油氣資源，對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化改革，不會(huì)威脅到烏財(cái)政。

后期我們將繼續(xù)對(duì)烏茲別克斯坦棉花產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度調(diào)研，烏棉花從出口轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)消化的過(guò)程中，存在大量我國(guó)企業(yè)可以參與的商機(jī)，比如棉花深加工過(guò)程中所需的機(jī)械設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)、紡織原料以及成品貿(mào)易等，因此，與紡織業(yè)相關(guān)的朋友們，可關(guān)注烏棉花產(chǎn)業(yè)自由化的持續(xù)改革情況。

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