由于口岸疫情防控需要,新疆海關、邊檢專門針對商品車陸運口岸交貨實施“界橋交接”模式,只要中方人員將車輛駕駛到口岸指定區域,下車后再由境外駕駛人員駕離,便完成了車輛的口岸交貨,整個流程無接觸,并允許提前申報、預約通關以及隨到隨驗,多種報關模式可實現商品車的快速驗放,比如本地報關、異地報關、合作中心配套區報關轉關以及合作中心配套區轉關直通等模式,這是疫情期間商品車出口量不降反增的原因。
所謂本地報關即屬地報關,是指符合海關規定條件下的企業在進出口貨物時,可以自主選擇向屬地海關進行申報,在完成了所有報關流程后,口岸海關對貨物進行實地驗放,也就是我們常說的“屬地報關、口岸驗放”,在新疆霍爾果斯口岸出口商品車時也可按此報關模式通關,優點在于屬地報關能及時與海關對接處理問題,減少了口岸報關的風險,更不必在發生問題時發貨人跑到口岸解決,反之,異地報關雖然在處理口岸問題時存在風險,但效率和費用要比本地報關低。
合作中心配套區報關轉關。此模式是建立在合作中心配套區的保稅功能之上,包含兩個概念,一個是合作中心配套區,另一個是報關轉關,前者類似于保稅區,建設在中哈新疆霍爾果斯口岸,具備各類優惠政策及保稅功能的綜合型保稅區,后面我們將有機會詳細介紹;而報關轉關即商品車提前進入合作中心配套區內集貨、倉儲再進行出口報關,之后在口岸轉關,并進行車輛的交接與驗放,此流程的好處在于配套區內一次集貨、一次報關、一票多車,在新疆眾聯華運國際貨運代理有限公司商品車出口業務中,會根據客戶的物流需求設計時效更快、成本更低、風險最小的運輸+通關模式,其中利用合作中心配套區的報關模式會在某些情況下手續最快捷,成本最小的方式,并將所有可能會發生的關務問題前置在區內完成,減少口岸驗放風險。
合作中心配套區轉關直通模式。上面對合作中心配套區已介紹,接著只說轉關直通模式與轉關報關模式差別就在于選擇報關的關區不同,比如報關單生成目的地海關的就是中轉,生成進出境地海關的就是直轉,轉關直通的優點就是通關速度更快,相當于當商品車在配套區內海關進行轉關直通報關后,就完成了所有貨物電子信息的申報核對以及實貨監管,快速在霍爾果斯口岸實現對商品車的快速驗放,該模式同樣用在新疆TIR國際公路運輸中,可以快速解決口岸報關時間不充分的問題,提高口岸效率,同時降低了物流企業和收發貨人的運輸成本。
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