關于納沃伊，我們曾經提到過多次，她來源于烏茲別克斯坦歷史上一位著名詩人的名字，而現在成為了烏國最重要的工業重鎮，也成為中國企業在烏茲別克斯坦投資和實施工程項目較集中的城市之一，無論在工業、制造業、還是國際貿易、國際物流，納沃伊成為各領域在中亞布局的重要地點，雖然該地區面積有限，人口不到100萬，但是自2006年以來烏茲別克斯坦在納沃伊設立為自由經濟區后，對該地區的扶持政策就一直不斷，其中原因除了周邊礦產資源豐富之外，納沃伊地處連接中東、歐洲、亞洲及中亞的中心位置，處于烏國腹地且十分安全，雖然國際物流干線資源有欠缺，但因國際公路運輸的靈活性和產能的可擴展性強，外加鐵路對大宗貨物吞吐能力快，極大彌補了該地區即便沒有海港，也可以快速發展經濟，新疆眾聯華運國際貨運代理有限公司每個月都有往來于中國到納沃伊的卡車航班和鐵路班列，貨運量及清關量每年都在增加，說明該地區的經濟規模是在持續放大。

有必要介紹一下烏茲別克斯坦對納沃伊的定位，該國準備把這一地區打造成工業體系完整、所有產品完全可替代進口，同時還能大量出口到周邊國家的自由工業經濟區，如果你對這座城市有所了解，你會發現此地從能源、原材料，到基礎工業制造已初步成型，正在利用各種優惠政策不斷吸引中國、韓國、德國、新加坡等國外資本進入，可以說烏茲別克斯坦要將納沃伊所出產的工業基礎原材料直接升級制造為產品，比如汽車零配件、石油設備、食品加工、電子通訊等。此次烏國對納沃伊的投資規劃會再次刺激外資進入，而我國企業也可以借助烏國為納沃伊確定的優先方向和投資布局發展如下產業和領域。

首先在農業方面，比如紡織業、毛皮加工業是最能吸收當地就業的領域，也是納沃伊重點關注的方向，與之相關的服裝業，又因烏茲別克斯坦開始減少棉花等紡織原料出口，其意義在于要將紡織服裝業留在本國發展，而納沃伊可以說是這些領域最好的投資地。

其次是小型電器制造業，從市場角度來看，納沃伊地處中亞腹地，可鏈接歐洲、中東、亞洲，同時具備關稅優惠政策及人工成本低優勢，該國的輕工業及小型電器制造業并不發達，而我國在這方面的配套能力卻已過剩，由于中國經濟發展較快已不具備成本優勢，除了可以選擇東南亞等勞動力成本洼地生產之外，完全可以選擇納沃伊進行轉移，并且還能覆蓋中亞、中東、獨聯體及歐洲市場。

最后是建材工業，納沃伊擁有大量礦產資源，可以解決建材生產所需要的原材料，另外，烏茲別克斯坦當下十分重視發展建材工業，隨著該國經濟發展，新的房地產周期的到來，大量房地產項目越來越多，市場對建材的需求量放大，而烏茲別克斯坦正在鼓勵發展進口替代建材產品，以減少建材進口量大所帶來的問題，因此，國內的建材企業可以適當關注納沃伊自由經濟區，把握市場商機。

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烏茲別克斯坦于2013年底加入獨聯體自貿區，成為第九個締約國，除土庫曼斯坦按兩國確定商品清單執行外，與各獨聯體成員國之間相互免征進口關稅，這對中國到烏投資建廠的企業來說，除了能獲得烏國內市場，還可與其它獨聯體成員國家市場直接對接，可以說，進入了烏茲別克斯坦即進入了獨聯體市場，同時，烏國在獨聯體國家中還體現出四大主要競爭優勢，分別如下：

區位優勢。毋庸置疑的是烏國位于中亞腹地，從橫向上看，哈薩克斯坦貌似處在連接歐洲與中國、日本和韓國市場的干線位置，主要物流需要經哈國運至歐洲，但要到烏茲別克斯坦，還需從哈國轉支線運輸到達烏茲別克斯坦；從縱向上看，烏茲別克斯坦連接俄羅斯、阿富汗、巴基斯坦和伊朗的樞紐功能十分關鍵，如后期這些國家實現經濟高速發展時，烏茲別克斯坦將成為其陸運通道上的必經之路，對于其它獨聯體國家來說，烏國的區位優勢明顯。

人口優勢。烏茲別克斯坦是中亞五國中人口最多的國家，在獨聯體國家中，排在俄羅斯和烏克蘭之后，目前人口約3400萬，豐富的勞動力資源為烏國形成了巨大的人口紅利，烏茲別克斯坦也在借機加快勞動密集型產業的發展，而烏茲別克斯坦依靠人口優勢將實現獨聯體中經濟增速最穩定的國家。

產業優勢。烏國一直在進行經濟結構調整，目的是為解決就業，同時解決不再依賴農業、資源類產業為主的經濟結構，其中，以棉花為基礎來發展紡織產業，以煤、石油等資源為基礎來發展化工產業，相關產品均為中亞及獨聯體國家所必需，優勢明顯，其次，因宗教、民族及其生活習慣等，包括食品、服裝和生活用品等均占據著其它國家未有的產業優勢。

體制優勢。烏茲別克斯坦政局穩定，社會治安好又是該國體制優勢的體現，自獨立以來只經歷過兩任總統，從未經歷政局矛盾，雖然早期因宗教對國內引起過不良問題，但后期治理嚴格，并重新回到以經濟發展和人民生活水平提高上來，因此，體制優勢也是烏茲別克斯坦成為中亞以及獨聯體內經濟發展最快的國家。

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一國的政治如同建筑物的樁基，即要深，又要牢，而且位置還要準，上層建筑才不會有危險。而政治環境的建設和維護是一項巨大的、科學的系統工程，需要人、制度和執行力的高度配合，要比我們想象中復雜得多。而我們探討政治環境的目的是為更安全、低風險的到海外投資，通過對該國政黨、與它國關系和國家部門的了解及其運作模式，深入分析項目在未來會面臨哪些風險與問題，或者提前避免，或者就此停止。

烏國政治環境的穩定，體現在1991年獨立以來，雖憲法規定總統任期為5年（曾修改為7年，后又修改回5年），但在三十年中只經歷了兩任總統，目前，2016年上任的米爾濟約耶夫為第二任總統，也一直保持著“保持秩序，權威主義，控制較嚴和堅持政權的世俗性質”的政治制度特點，不會因領導人的重復更換而改變。這句話的前兩句好理解，而后一句會讓很多不了解政治制度的朋友們模糊，簡單解釋“世俗政權”是相對“政教合一”，現代文明國家的世俗政權是一種非宗教的，越來越專業化和科學化的管理制度，但也并非絕對，部分歐洲發達國家仍將世俗與非世俗模式混合在國家的管理制度當中。

在介紹烏國政黨前先說一下議會制，各黨派均在議會中享有數量不等的席位，而議會是烏茲別克斯坦的最高權力機關，分為參議院（上院）和立法院（下院），前者負責人事任免及計劃制定；而后者是立法機構，對所有法律法規及內政與外交事務進行管理。烏政府又稱內閣，具體管理、執行議會所制定的方針政策；司法部門則支撐和維護內閣權力，服從憲法和法律，不受任何人干擾，司法人員不允許經商及參加政黨活動；在軍事方面，烏國總統是最高軍事統帥，全國實行義務兵役制和合同制的混合兵役制模式，服役期為12個月。

烏國經歷了兩任總統的兩種不同的國際關系政策，個人認為前者相對保守，而后者現代開放且包容，政策的優先級也從俄羅斯轉向了中亞，大力發展與美、歐、日、韓等國關系，獨立和平衡的外交政策，讓烏茲別克斯坦不斷在各國關系中處于穩定態，能夠快速發展經濟、解決就業、維護區域和平。由于文字量受限，這里不能深入細說，如果以投資角度分析烏國與各國關系的話，目前該國處于較好時期，外部同接壤各國沒有過多邊界、歷史遺留問題，內部團結，又因連接阿富汗，肩負中亞地區國際安全調節作用，為此，還處于國際部分關系上的優勢位置，這些均利于該國快速發展，也為投資增加了成功率。

“烏茲別克斯坦目前是聯合國、獨聯體、歐洲安全與合作組織、伊斯進會議組織、不結盟運動、上合組織、中亞合作組織等國際和地區組織成員，已加入國際貨幣基金組織、世界銀行、歐洲復興開發銀行、亞洲開發銀行、伊斯蘭銀行、亞洲基礎設施投資銀行等國際金融組織“（引號內信息來源于中國駐烏茲別克斯坦使館經濟商務處），同時，烏茲別克斯坦加入了多項國際公約，例如剛加入的《京都公約》等，這將規范烏茲別克斯坦國際間貿易、法規、物流等管理制度，保障所有在烏投資企業的利益不受侵害，如發生糾紛也可按照國際慣例確認權責歸屬，因信息量較大，只能簡述到此，后期我們還會陸續介紹與烏茲別克斯坦投資相關的內容與信息，敬請關注。

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