實際上該配套區全稱為“中哈霍爾果斯國際邊境合作中心配套區”,簡單的說,整個區域分為兩部分,一部分處在中國新疆境內叫做中方配套區,占地3.43平方公里,另一部分則在哈薩克斯坦境內,占地1.85平方公里,2012年開始封關作業,相關稅收、外匯政策及功能定位、管理模式全部按照珠澳跨境工業園區的模式運作,但因該區處在邊境貿易口岸,并且區域面積較大,與珠澳跨境工業園區以及其它自由貿易區、綜合保稅區還有所差別,比如合作中心內除了可以實現區內境外退稅、保稅出口加工、保稅倉儲物流、商品展示銷售、跨境金融服務以外,還可以進入區內長年居住,每年近四百萬人次的進出區流量,也使得這里成為霍爾果斯的一處口岸旅游景點。
保稅出口加工。此項可以說是中國境內大部分綜保區、自由貿易區、出口加工區的標配功能,霍爾果斯口岸合作中心也具備了此項功能,除了可以對兩頭在外的來料加工業務有優勢外,還可以實現一頭在外或者一頭在內的境內出口到區內退稅,境外原材料進區免稅的好處,減少區內加工制造業的資金成本,對于擁有中亞、中東、中歐市場客戶的內地企業來說,可以選擇在此進行生產經營,可以大幅減少境內供應鏈成本。
保稅倉儲物流。我們將儲存進出口貨物、轉口貿易、國際中轉、國際采購、分銷和配送統一歸入此類,在口岸合作中心配套區內幾乎可以實現所有保稅功能,我們還是拿商品車為例,該區目前是通過全國驗收的整車進出口口岸,對進出口整車在配套區內可以實現保稅倉儲、中轉、海關監管及環保檢測,新疆眾聯華運國際貨運代理有限公司目前利用合作中心配套區轉關報關、合作中心配套區報關直通等模式為烏茲別克斯坦客戶在中國境內提供新能源電動汽車、充電樁及其它特種工程用車的采購、倉儲和中烏專線運輸服務。
檢測、維修、研發。應該在此項功能前加上保稅檢測、保稅維修和保稅研發,由于各類產品在檢測、維修和研發中需要使用大量原材料和零配件,如果該監管區不具備此功能的話,只能將這些被消耗掉的材料以一般貿易進口方式來補繳關稅和增值稅,而在合作中心配套區內對這三類業務所耗用的原料、零配件可實現全部免稅。
跨境金融服務。2020年霍爾果斯政府發布了關于《中哈霍爾果斯國際邊境合作中心跨境人民幣創新業務試點管理辦法實施細則(試行)》的通知,詳細介紹了合作中心的跨境人民幣業務,此項內容相對專業,如果有機會我們再詳細介紹,簡單的說就是因區內貿易流到境外的人民幣存在交易和流通問題,為了使持有人民幣的境外企業獲得人民幣資本收益,就需要在指定區域建立離岸人民幣市場,使流到境外的人民幣可以在離岸市場上進行交易并獲得收益,比如跨境融資貸款、跨境擔保、定期存款獲取利息收入等業務。因貿易流出境外的人民幣資本對于境內企業來說則成本更低,因此,受到境內有資金拆借需求的企業歡迎。關于新疆霍爾果斯口岸合作中心配套區我們就簡單介紹到此,如有區內保稅倉儲物流、貨物中轉、商品車進出口業務的可以與我們聯絡咨詢。
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